과학기술정보통신부(장관 최기영, 이하 ‘과기정통부’)와 한국정보화진흥원(원장 문용식)은 유·무선 통신서비스의 품질정보 제공을 위해 2019년도 통신서비스 품질평가를 실시하였다.
정부는 이용자에게 통신서비스의 품질 정보를 제공하여, 사업자의 통신 품질 개선을 유도하고, 이용자 편익을 증진하기 위해 전기통신사업법(제56조)에 따라 2007년부터 매년 품질평가를 시행중이다.
올해 통신서비스 품질평가는 유‧무선 통신서비스 및 음성통화 품질 측정, 통신사가 공개한 통신서비스 커버리지 정보의 정확성 점검, 이용자가 자신의 단말기로 통신품질을 측정하는 이용자 상시평가, 사업자 자율평가 방식으로 진행되었다.
대상은 무선 인터넷(LTE, WiFi, 3G), 이동통신 음성통화(VoLTE, 3G), 유선인터넷(500Mbps급, 1Gbps급), 통신사가 제공하는 커버리지 정보이며 지역은 전국 행정동(도시, 농어촌), 테마지역(유동인구 밀집지, 인빌딩, 지하철 등), 취약 지역(해상로, 유인도서, 등산로 등)이다.
자료의 신뢰성을 높이고 도시와 농어촌 간 품질 격차를 줄이기 위하여 올해도 전년과 같이 LTE / 3G 통신 서비스의 품질평가 시 도시와 농어촌의 측정 비중을 1:1 비율로 유지하였다. 또한 최근 3년간 미평가 지역 및 품질 민원지역을 평가지역에 포함시켜 이용자의 균등한 품질환경 조성을 위해 노력하였다.
정부 품질 평가
LTE 평균 다운로드 속도는 158.53Mbps (2018년 150.68Mbps)로 전년 대비 5.2% 증가하였으며, 업로드 속도는 42.83Mbps (2018년 43.93Mbps)로 전년 대비 2.5% 감소하여 전년과 유사한 수준이었다.
다만 대도시 LTE 다운로드 속도는 183.58Mbps (2018년 164.64Mbps)로 전년 대비 증가한 반면 농어촌 지역은 128.52Mbps (2018년 126.14Mbps)로 전년과 유사한 수준이었다. 이에 따라 도농 간 격차는 전년 대비 43.75Mbps (2018년 31.01Mbps) 증가하였다.
또한 테마지역(유동인구 밀집지역으로 금융, 지하철역사, 생활 쇼핑, 의료 등으로 구분)은 지하상가의 다운로드 속도가 275.46Mbps로 가장 높고, KTX 객차가 84.85Mbps로 가장 낮게 나타났다.
와이파이(WiFi) 평균 다운로드 속도는 상용 와이파이가 333.51Mbps (2018년 305.88Mbps)로 전년 대비 9% 개선되었고, 공공 와이파이는 394.76Mbps (2018년 354.07Mbps)로 전년 대비 11.5% 개선되었다.
상용 와이파이 측정 대상 국소 중 정상 이용 가능한 국소 비율은 95.19%로 조사되었다. 테마 지역에 설치된 상용 와이파이는 터미널이 434.40Mbps로 가장 높고, 지하철 객차가 58.50Mbps로 가장 낮게 나타났다. 그리고 공공 와이파이 측정 대상 국소 중 정상 이용 가능한 국소 비율은 94.55%로 확인되었다.
한편 유튜브, 네이버 TV캐스트, 카카오TV에 대한 모바일 동영상서비스의 영상체감 품질은 5점 기준에 4.14점으로 국제기준(4점) 대비 양호하였으며, 모바일 동영상 전송 속도는16.63Mbps (망 속도 132.34Mbps)로 나타났다.
커버리지 점검
2019년 10월 기준 통신사가 자사 홈페이지를 통해 제공하는 유·무선 통신 커버리지 맵을 점검한 결과 3G / 와이파이 및 유선 인터넷은 약 98% 이상 일치하였다. LTE는 5.33% (2018년 12.94%)가 과대 표시되어서 전년 대비 개선되었다. 정부는 올해 커버리지 점검 결과를 바탕으로 과대 표시된 부분에 대해서는 통신사에게 시정하도록 할 계획이다.
아울러 올해 8월부터 KT도 LGU+와 같이 이용자 측정 앱(NIA 무선 인터넷 속도 측정 앱) 데이터 이용료를 무료화하여 이용자 상시평가 활성화에 기여하였다.
올해부터 이용자 상시평가로 전환한 기가급 유선 인터넷 평가 결과는 500Mbps급 평균 다운로드 속도가 473.22Mbps이고 업로드 속도는 476.09Mbps이며, 1Gbps급 평균 다운로드 속도는 951.67Mbps, 업로드 속도는 949.19Mbps로 측정되었다.
또한 이용자가 직접 측정한 LTE 속도는 단말기 성능에 따라 다운로드 속도가 최대 150.89Mbps에서 최소 24.27Mbps로 측정되었다. 다만 정부 평가와 유사한 단말로 측정한 LTE 다운로드 속도는 150.89Mbps로 정부 평가 결과인 158.53Mbps와 비슷하였다.
사업자 자율평가
사업자 자율로 진행된 초고속인터넷(100Mbps)의 평균 다운로드 속도는 99.27Mbps, 업로드 속도는 98.85Mbps로 전년과 비슷한 수준을 유지하였다. 또한 음성통화 자사 통화성공률은 VoLTE 99.58%, 3G 99.38%로 양호한 수준으로 나타났다.
홍진배 과기정통부 통신정책관은 "올해 품질평가 결과 5세대(5G) 이동통신 서비스 도입에도 불구하고 LTE 서비스 품질은 전년도와 유사한 수준을 유지하고 있는 것으로 확인하였다" "다만 일부 지역에서 전년 대비 통신속도가 하락한 현상을 발견하여 개선하도록 통신사와 협의하겠다" "내년에는 5G에 대한 통신사 투자를 촉진하고 이용자의 5G 커버리지 및 통신품질 우려를 해소하기 위하여 5G 품질평가도 추진할 예정이다" "내년 초 5G 품질 평가에 대한 기본 방향을 발표할 것이다"라고 하였다.
품질평가 결과는 2020년 1월 경 스마트 초이스와 공공데이터포털에 게시할 예정이다.
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